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慈承博爱,善行金陵——南京市慈善总会成立20周年工作纪实
发布时间:2017-12-28  浏览次数:  来源:  

    1997年12月26日,南京市慈善总会正式成立,至今20年整。

    南京市慈善总会走过的20年,是南京经济社会迅速发展的20年,也是南京慈善事业起步、发展、壮大的20年。

    20年间,该会累计募捐款物8亿多元,向社会发放救助款物6.5亿元,实施慈善项目50多个,救助困难群众200多万人次,建立7万多人的义工队伍,向社会提供义工服务150万人次。

    20年硕果累累,我市政府支持、社会参与、专业运作的慈善事业格局 迅速形成。

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——启航:扶贫济困,播撒慈善的种子

    1997年12月26日,南京市慈善总会正式成立。这是一个具有法人资格的非营利性、公益性社会团体。从那一天起,南京慈善事业正式起步。

    成立伊始,南京市慈善总会只有一间20平米的办公室,办公条件十分艰苦。但从一开始,该会就坚持走自主发展、民间募集的道路,以真挚朴素的情怀、艰苦奋斗的心志推动慈善事业发展。

    20年间,该会不断释放出慈善的力量:唤醒民间善意,宣传慈善文化,筹措慈善资金,实施救助项目,其声誉和影响力也与日俱增。

慈善力量的背后,离不开市委、市政府给予的政策、资金、人员等多方面的扶持。市主要领导每年都会认真审阅市慈善总会的工作汇报,并作出重要批示,为全市慈善工作指明方向。

    2006年12月18日,南京市慈善总会举行理事会换届大会,市委市政府主要领导首次兼任市慈善总会领导职务,给南京慈善赋予重要使命。

    2007年,市政府出台了《关于进一步加快南京慈善事业发展的意见》,这是南京市出台的首个关于慈善的纲领性文件,将发展慈善事业作为社会建设、精神文明建设的重要内容,纳入国民经济和社会发展总体规划以及相关专业规划。

    2015年11月,市政府又出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,为我市慈善事业构建了宏伟蓝图。

……

    20年来,在市委、市政府的领导下,在市民政局的直接指导下,在社会各界的大力支持下,市慈善总会坚持创新发展的理念,不断学习,不断总结,不断提高,在善款募集、救助项目、宣传活动、组织建设和管理制度等方面做了大量卓有成效的工作,取得了实质性进展,受到了社会的好评。

    文明花开春满园。2011—2014年,南京市连续三次荣获全国七星级慈善城市最高荣誉称号,2015-2016年度城市公益慈善指数排名仅次于北京、上海。南京市慈善总会先后被中华慈善总会授予中华慈善突出贡献奖,被中国慈善联合会评为年度慈善推动者,被全国、省、市老龄委评为全国及省、市敬老文明号,被民政部中民慈善捐助信息中心评为全国慈善透明卓越组织。

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——发展:多方捐赠,累计募捐款物8亿多元

    慈善资金是发展慈善事业的根本保障,直接关系到慈善工作开展的广度和深度,是慈善事业赖以生存和发展的基础。

市慈善总会自成立以来一直将善款募集作为首要工作,不断探索创新,以企业捐赠为基础、社会各界广泛参与的多元化捐赠体系逐步形成,社会慈善活力充分展现。目前,该会设立企业留本捐息冠名基金及专项基金39只,认捐资金总额达4.6亿元。2009年还在全国首创“个人冠名基金”,共吸引了700多人参与,认捐总额达到2000多万元。

    该会还坚持传统募捐与新型募捐相结合,在继续传统募捐方式的同时,紧跟时代要求,建立了慈善信托、网络在线捐赠、移动互联网捐助平台等新型募捐渠道。同时,坚持募捐与救助相结合,以救助项目吸引定向捐赠,有效对接社会爱心与困难群体需求,实现精准帮扶。

    近年来,南京市慈善总会募捐已进入良性循环轨道。“南京慈善”这块品牌被越来越多的捐赠者所认可。

20年来,在市委、市政府的领导下,在一至四届理事会的努力下,南京市慈善总会聚焦扶贫济困,累计募捐款物8亿多元。这其中,“慈善一日捐”活动从最初募集善款56.2万元到去年募集善款2853万元,增长了50倍。累计募集款物超过4亿元,至今已救助各类困难群众达百万余人。

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——突破:探索创新,品牌项目构建慈善救助合力

    多年来,南京市慈善总会以品牌项目吸引社会捐赠,充分发掘筹募资源,注意宣传救助项目的意义,激发企业家的善举,把慈善理念引入企业文化,促进了企业与慈善事业的良性互动,收到了很好的效果。

   “情暖金陵”“光明行动”“圆梦助学”……近几年,不少群众遇到困难就会想起这些已经叫得响的慈善品牌。这些品牌项目针对性强,在保障和改善民生、促进社会公平中,慈善正显现越来越突出的作用。

    品牌项目中,“情暖金陵”春节慈善慰问活动累计发放救助款物1.78亿元,救助力度在全国同类项目中领先;“光明行动”为患白内障的贫困老人免费手术,被评为“江苏慈善奖·最具影响力慈善项目”;“圆梦助学”项目帮助2000多名贫困学子圆了大学梦,发放资助款954.52万元,被评为江苏省社会组织十佳公益服务品牌;联合紫金信托有限责任公司共同开展“紫金·厚德”系列公益信托,救助困难家庭罹患大病儿童,被民政部授予第九届“中华慈善奖·最具影响力慈善项目”提名奖;和江苏瑞华、南京市红十字医院联合开展“瑞华慈善医院”项目,打造慈善医疗托底救助机制,获南京市“首届社会公益示范项目奖”。

    多年来,市慈善总会坚持上为政府分忧、下为群众解难,把群众最关心、最急需解决的困难作为救助重点,围绕助老、助孤、助学、助困、助医、助残实施救助项目50多个,形成了多个具有广泛影响力的项目品牌。

    赈灾是慈善的天职。每逢遭遇重大灾害,该会均第一时间启动灾害应急反应机制,充分发挥慈善组织发动募集迅速、应变灵活机动优势,担当起民间救援重任,为政府分忧。曾先后为汶川地震灾区募集款物7201.7 万元;为玉树地震灾区、西南干旱灾区、甘肃舟曲等地募集款物2011.3万元;为雅安地震灾区募集款物681.5万元;为鲁甸地震灾区募集资金175.8万元;为盐城风灾受灾地区募集款物1844万元等。

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——监督:规范透明,提升慈善事业公信力

    多年来,南京市慈善总会坚持一手抓发展壮大、一手抓机构建设,加强制度建设,不断完善以章程为核心的内部管理制度,建立起包括《慈善资金管理办法》、《救助管理办法》、《项目管理制度》、《慈善义工登记管理办法》等在内的制度体系。健全慈善组织网络,成立两家企业分会——扬子石化慈善分会、南钢慈善分会,推动全市建立市、区、基层三级联动的慈善组织网络。

    善款必须取之于民,用之于民,才能建立起公信力。该会强化信息公开,建立了理事会监督、政府监督、审计监督与社会监督四位一体的监督体系,坚持向理事会报告年度工作和财务收支,坚持每年主动接受第三方机构审计及重点慈善项目的专项审计;坚持通过网站、微信公众号和杂志及时公布每一笔捐助收支;在民政部全国慈善信息平台公布年度工作报告、审计报告。

    该会还认真抓好救助资金跟踪反馈工作,确保每一笔资金都用到实处,并进一步明确慈善救助的原则、范围、对象及程序,确保救助工作的公开、透明、规范。

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——推进:“善时代”开启,助力建设“强富美高”新南京

    春风化雨润物无声。经过20年慈善文化和慈善行动的持续浸润,市民的慈善意识不断觉醒、聚集,越来越多的企业和个人开始参与慈善,并通过慈善行为,履行自己的社会责任。

    如今,在博爱之都,慈善,让施受双方都能得到心灵的抚慰,全民慈善的理念渐入人心。慈善,正成为更多人的一种生活方式。

慈善是一项伟大的事业,需要社会各界在传承中创新发展。在做好事、善事的过程中,一切取决于自身的想象力和创新力,未来依靠现在的设计!

    幸运的是,无论是国家层面,还是南京慈善人,都为“善时代”的开启做好了准备。

    2016年,《慈善法》出台并实施,开启了我国慈善事业发展的新篇章。

    2017年,党的十九大提出“完善慈善事业制度”,赋予慈善事业在中国特色社会主义新时代的新任务。

   “下一阶段,我们将深入贯彻落实《慈善法》和党的十九大赋予慈善事业的重要历史使命,充分发挥慈善事业在保障和改善民生、弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观方面的重要作用,努力构建战略慈善、专业慈善、人人慈善、法制慈善的发展格局。”市慈善总会会长陈维健表示。

    慈善是社会的温度,是一座城市的文明基石、精神支架。20年来,南京市慈善总会不断推动我市建设博爱之都、慈善之城的进程。

20年是对过往辉煌的一个总结,更是未来新征程的起点。

    下一个10年至20年,南京慈善之旅将走得更加铿锵有力,为更多需要帮助的人带去温暖,让慈善之光照亮每个人的人生和梦想!为推动慈善事业发展、建设“强富美高”新南京做出更大贡献!

慈善演出进社区.JPG

——南京慈善大事记

★1997 — 南京市慈善总会成立,芮寅生任会长

★1998 — 长江流域特大洪水赈灾

★1999 — 全国首创“慈善一日捐”活动;全国首创慈善书画院——“东慈书画院”;南京慈善网站开通

★2000 — 台湾地震、陕西紫阳泥石流、高邮龙卷风赈灾

★2001 — 举行第二次会员代表大会,选举产生二届理事会,李顺典任会长

★2002 — “慈善一日捐”募捐款物突破1000万元

★2003 — 抗击“非典”赈灾

★2004 — 为全市36家农村敬老院兴建“慈善幸福路”

★2005 — 二届三次理事会选举张大金为会长。首次开展大学生“圆梦行动”,南京慈善艺术团成立

★2006 — 全市加快发展慈善事业动员大会召开,举行第三次会员代表大会,选举产生三届理事会,向守志等任名誉会长,蒋宏坤任会长

★2007 — 市政府出台《关于进一步加快慈善事业发展的意见》。南京市慈善总会成立十周年,开展首届“慈善之星”双十佳评选活动,举行“感动南京”十周年电视晚会,开展企业“留本捐息”冠名基金项目,首批认捐2.6亿元

★2008 — “5?12”汶川地震赈灾,募捐款物总额7000多万元,参与赈灾义工1万多人次

★2009 — 全国首创“个人慈善冠名基金”项目

★2010 — 《江苏省慈善事业促进条例》出台。首次实施贫困家庭儿童大病救助项目,开展玉树地震、舟曲泥石流赈灾

★2011 — 南京市首获全国公益慈善七星级城市荣誉称号,排名全国第九。首创“紫金?厚德”公益信托

★2012 — 南京市蝉联全国公益慈善七星级城市称号,排名全国第五

★2013 — 荣获全国“敬老文明号”、全国慈善透明卓越组织,开展雅安地震赈灾

★2014 — 南京市第三次荣获全国公益慈善七星级城市称号,排名全国第四。首次开展全市慈善调查,开展鲁甸地震赈灾

★2015 — 市政府出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。举行第四次会员代表大会,选举产生第四届理事会,向守志、方祖岐任名誉会长,陈维健任会长

★2016 — 南京市在全国公益慈善指数评选中获得全国第三名,仅次于北京、上海。开展盐城风灾赈灾募捐款物1844万元。开展“厚德六号”慈善信托,成为《慈善法》实施后江苏省首单慈善信托

★2017 — 南京市慈善总会成立二十周年


浇灌小树 守护希望——2017南京慈善开展植树关爱活动.JPG

——慈善品牌项目纵览

助困助老

●从1999年起实施“情暖金陵”春节慈善慰问项目,每年春节前夕向困难群体发放慰问款物,累计发放救助款物1.78亿元。

●实施“夕阳红”工程,帮助农村敬老院老人改善生活条件及生活设施,累计拨付善款1500多万元。

●针对许多农村敬老院交通不便的状况,2004年总会与南京市交通局合作,投入资金800多万元,为35所农村敬老院修建公路、改善交通,被命名为“慈善幸福路”。

●2007年起实施的“光明行动”,为2万多名老人免费作眼科检查,1500多名贫困老人免费摘除白内障重见光明。

助学助孤

●发动企业、个人参与助学,实施了贫困大学生“圆梦行动”,帮助2000多名贫困学子顺利圆了大学梦,发放资助款954.52万元。

●建设“慈善图书室”30多个,为我市边远地区、图书室配备不足的学校提供更好的阅读环境、软硬件资源,通过帮助乡村学校改善教学设施、实施“免费午餐”工程等,为我市办学条件相对困难的郊区学生改善学习生活条件。

●针对孤儿群体,我们连续20年开展慈善助孤活动,发放救助款861万元。除物质救助外,还积极发动社会参与结对,帮助孤儿实现“微心愿”,给予孤儿深层次的心理关爱和支持。

助医助残

●与江苏瑞华投资控股集团、南京红十字医院合作设立“瑞华慈善医院”,由瑞华集团在南京市慈善总会设立6000万元“瑞华慈善医疗基金”,对南京市低保人群在南京市红十字医院住院、血透的自付费用进行托底,帮助困难群体实现了慈善免费医疗。

●2008年起实施了“心蕊工程”,救助了100多名困难家庭先心病患儿;2010年起为患白血病贫困儿童给予每人3万元医疗救助; 

●2016年起,与中华慈善总会合作实施“拜科奇”慈善援助项目,对我市血友病患者给予救助,提高治疗水平,减轻患者的经济负担。

●针对残疾人群体实施“助听工程”、“阳光读书郎”等助残项目,通过捐赠助听器、阅读设备等,为残疾人群体减少生活障碍提供帮助。

东慈书画院春联送到社区.JPG


——各区、分会慈善亮点工作摘录

玄武区

该区持续关注残疾儿童和未成年人这两个特殊群体,每年资助区特教学校5万元。2016年,出资130万元作为发起人之一,成立了南京市玄武区益生同心儿童发展基金会,今年参与打造了南京首列儿童保护地铁专列,运行1个月,宣传慈善公益事业。前不久,还参与组织了“为爱行走”大型公益宣传活动,参加的公益组织超过200个,成员超过3000人。

秦淮区

该区注重民间公益力量的挖掘和培育,倪超等先进慈善典型不断涌现。2016年9月,秦淮区民建会员自发成立“民建盛庆和慈善基金”,这是民建南京市委成立的首个慈善基金,重点用于助学、扶贫、助残、救助自然灾害、民建思源工程等。该慈善基金由南京盛庆和化工有限公司和民建秦淮区会员自愿捐赠,预计每年捐赠6—15万元,连续10年,共计100万元左右。

鼓楼区

该区在实现常规救助广覆盖的同时,做强、做精自有品牌项目。开展爱心体检,与武警江苏省消防总队医院合作,为部分街道残疾人提供免费体检;与省人民医院、江苏仁医基金会合作推出“城市因你而美”关爱环卫工人慈善项目,为辖区1800多名环卫工人开展免费健康体检。推进希望来吧项目,为外来务工和城市特困家庭子女免费提供国学、英语、书法等课程教育。推进暖心爱心项目,资助低保大重病患者每人每天一瓶牛奶。

建邺区

该区高度重视慈善事业,开展了一系列的慈善捐助活动。除了开展“慈善一日捐”活动,还在元旦、春节期间,开展“春风行动,情暧建邺”两节慰问,年均发放慰问金1400多万元,每年惠及3万多人次。连续20年,开展全区党员干部“一助一”结对帮扶活动。还在全区开展街道慈善超市建设,开展助学圆梦行动,开展慈善公益项目创投,为全区居民办理自然灾害、人身意外伤害和家庭财产保险。

栖霞区

该区持续推进慈善超市民营化,不断提高救助实效。去年底,9个街道已有8个街道与苏果超市、民营企业或社会组织签定协议,就近方便了辖区困难群众,通过卡证章等信息核对,杜绝了漏洞。近期还将开展区级慈善超市民营化试点工作,进一步拓展慈善超市服务功能,不断引领区内其他超市,共同提高服务水平。

雨花台区

该区凭借多年来在机关、企事业单位和社会上树立的良好形象与信誉,利用精心策划实施慈善救助项目成效显著的优势,坚持多渠道募集资金,着力提升慈善资金募集效果,取得显著成果。2016年6月23日,阜宁、射阳发生特大龙卷风、冰雹灾害,在区委、区政府领导部署在全区开展支援灾区地区群众爱心捐款活动,共捐款58万元。

浦口区

该区注重发展慈善组织,创新公益模式。依托浦口区社会组织服务与发展中心,培育了浦口区银杏树居家养老服务中心、浦口区博爱之家等社会组织26个,开展有针对性的救助活动。建立浦口区微公益服务项目孵化中心,开展青年社会组织培育工作。依托居民消费合作社,全面开展公益慈善工作,打造“博爱慈善角”,创新公益外延,涵盖了居家养老、少儿托管、志愿服务等10项(类)慈善服务功能。

江宁区

该区强化组织网络建设,夯实慈善发展基础。目前,全部10个街道、4个园区、6个国资平台、4个行业系统和江宁“大手拉小手”爱心QQ群设立25个分会,凝聚公益慈善力量。2012年,在所有社区设立了“慈善互助社”。2015年1月,统一将社区“慈善互助社”更名为慈善工作站。东山、秣陵等街道的社区慈善工作站,进一步将慈善触角延伸至居民小区和自然村组,并通过设立“慈善之家”,组建“义工服务队”,开办“慈善超市”,开展“积分兑换”、“慈善义卖”等形式,将“公益慈善”理念融入居民生活。

六合区

该区募集慈善资金争取大企业的支持,慈善帮扶注重精准扶贫。自2011年起,荣盛集团每年捐赠1000万元连续5年共计5000万元,在该区开展困难家庭大病救助,困难家庭、孤儿助学等项目。2017年起,该企业每年再捐1000万元,实现对困难群体救助全覆盖。围绕精准扶贫工作重点, 5年来共发放爱心款5085万元,救助24512人次。2017年初,由方祖岐将军慈善基金出资30万元,对革命老区竹镇镇低收入困难农户开展精准帮扶,改善困难农户的生活。

溧水区

该区爱心助学有着优良的传统,慈善助学是救助项目的亮点。2017年8月,全区启动“情暖学子”资助项目,向今年入学的高一和大一贫困生发放助学金。各镇(街)、爱心企业等捐款助学十分踊跃,永阳街道商会、南京晶鑫房地产开发公司、江苏爱能集团、南京正源集团、南京有安建设有限公司等单位纷纷慷慨解囊。仅今年暑期,全区资助各类贫困生金额近160万元,基本上做到贫困家庭的学生都能得到救助。

高淳区

该区坚持“边募捐、边救助”的原则,对六类困难群体有的放矢进行精准救助。去年初,红太阳集团捐资1亿元设立“红太阳高淳慈善基金”,每年从基金保值收益中提取520万元,重点资助大病患者、特困家庭、孤儿、贫困学生、优秀教师等群体。这份慈善大单创下了南京市慈善史上单笔认捐金额的最高纪录。

扬子石化分会

该分会把“爱心助学”活动作为企业履行社会责任的一项民生工程,实现“帮困助学”常态化。截至目前,累计资助助学款165.8万元,资助贫困学生729名,其中先后有316名学生考入职业或高等院校。同时,救助对象由扬子公司内部逐步向社区拓展,每年春节前夕,分会走访慰问社区“三无”老人等困难群体。

南钢慈善分会

该分会利用南钢区域优势,通过“公司出一点、工会拿一点、职工捐一点”3个渠道积极筹集慈善资金,2016年度开展了“慈善一日捐@南钢”活动,慈善网络捐助平台与线下捐款同步进行,累计捐款28万多元。为帮助患重病职工周末,及时通过南京市慈善总会微信平台开通“让我们用爱把她留住”专项募捐通道。短短几天,慈善平台累计筹集善款4100份、177096.89元用于周末的治疗。


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